条条矿况｜矿产资源纠纷新规出台；智利新当选总统任命新矿业部长；紫金矿业与金钼股份合作开发沙坪沟钼矿项目；Energy Fuels宣布收购ASM

 SHUREN LAWYER 

1、矿产资源纠纷新规出台：明确涉公共利益建设项目压覆补偿责任

最高人民法院发布《关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题的解释》，将于2026年2月1日起施行。新规旨在统一裁判尺度，解决实践难题。

其核心内容主要包括两方面：

一是明确涉公共利益建设项目的压覆补偿责任。规定能源、交通、水利等公共利益项目，履行法定手续后压覆矿产资源不构成侵权，但需对矿业权人给予公平合理补偿。补偿范围包括已缴纳的矿业权出让收益、勘查投资、开采设施投入及利息、设施搬迁费用等。

二是简化矿业权流转规则。删除旧法关于转让须经审批等限制，明确矿业权转让、出资、抵押等合同原则上自成立时生效，效力不再受审批限制，以保障交易安全，落实“净矿出让”改革。

此外，新规还强化了矿业权人权利保障，如因出让方原因无法取得用地的可解除合同，因公共利益被提前收回的应获补偿。

2、四川全面提升建设项目压覆矿产审批效能

四川省自然资源厅近日完成“建设项目压覆重要矿床审批”与“矿产资源储量评审备案（压覆类）”两项事项的合并调整，通过流程再造、材料精简和系统升级，提升政务服务效率。

此次改革聚焦企业群众办事难点，推出三项举措：一是精简申报材料，统一标准格式，让申请人“一看就懂、一填即对”；二是重构办理流程，将原有“串联办理”改为“并联协同”，压缩冗余环节；三是升级系统功能，保障事项从申报到办结各环节无缝衔接，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

此项举措是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体实践，旨在通过数字政府建设提升办事体验，进一步激发市场主体活力。

3、甘肃启动绿色矿山建设提质增效三年行动

甘肃省自然资源厅等18部门联合印发《绿色矿山建设提质增效三年行动工作方案（2026-2028年）》，全面推进矿业绿色转型。

《方案》设定明确目标：到2028年底，全省90%的大型在产矿山、80%的中型矿山需达到绿色矿山标准，并累计建成18座智能化绿色矿山。

主要任务包括：一建体系，建立动态调整的绿色矿山储备库并修订地方标准；二强创新，推动企业研发投入，提升“三率”指标，培育新质生产力；三给支持，落实相关税收优惠，创新绿色信贷、债券等金融扶持；四严监管，实施“双随机”抽查和专项实地核查，进行线上全流程管控。

保障措施上，将建设成效纳入领导干部自然资源资产离任审计，对未达标地区暂停矿规调整，并对评估机构实行“黑名单”制度，确保任务落地。

4、安徽加大战略性矿产矿业权出让力度

从2026年安徽省自然资源工作会议获悉，该省今年将重点提升战略性矿产资源保障能力。核心举措包括：加大铜、金、铁（富铁）矿等勘查和出让力度，力争年内投放5至8宗矿业权；持续推进新一轮找矿突破，并开展“圈而不探”专项整治；强化矿产开发动态监管，升级“江淮绿矿智管”平台，推进智能化监管试点。

会议同时回顾了2025年成绩：新一轮找矿行动超额完成国家任务，新增大中型矿产地10处；全省大中型矿山比例提升至58%；“招拍挂”出让矿业权11宗，总成交额135.34亿元，其中宣州区茶亭铜矿探矿权以86.09亿元创该省单笔出让收益新高。

此举旨在落实国家资源安全战略，通过找矿增储与高效利用，为经济发展提供资源保障。

1、智利新当选总统任命新的矿业部长

智利当选总统何塞·安东尼奥·卡斯特突然变更内阁计划，决定不单独设立矿业部，转而由经济部长丹尼尔·麦恩兼任矿业部长。此举撤销了此前对资深矿业高管帕特里西奥·蒙特的任命，令该国矿业界深感震惊与失望。

智利作为全球最大的铜锂生产国之一，矿业是其经济支柱。行业普遍批评这一决定，认为这释放出政府未将采矿业作为优先事项的错误信号，并担心新任部长缺乏行业经验且精力分散，将无法有效应对积压的价值1050亿美元的矿业投资项目以及繁复的许可改革挑战。

2、玻利维亚将尊重现有矿业合同   

玻利维亚新政府表示将尊重前政府签署的所有油气和锂合同，旨在恢复投资者信心。能源部长梅迪纳塞利称，这是向投资者传递的“首个信号”，尽管政府可能不赞同某些合同的授予方式，但不会取消已在运营企业的合同。

总统罗德里戈·帕斯寄望于该国丰富的锂资源，并寻求与美国建立更紧密联系，以吸引投资、缓解经济困境。然而，分析师指出，玻利维亚锂资源虽丰富，但镁含量高、物流成本高昂，且全球市场供应过剩，加之该国动荡历史，使其在2030年前难以成为主要生产国。

3、加纳取消长期稳定采矿协议制度

加纳矿产委员会宣布，将实施全面矿业改革，核心措施包括取消长期投资稳定协议，并将权利金税率提高一倍。此举旨在从当前高企的金价中为国家获取更多收益。

改革意味着与纽蒙特、盎格鲁阿散蒂黄金公司等主要矿企签订的稳定协议将不再续签并逐步取消。根据新规，当金价达到4500美元/盎司以上时，权利金将从9% 起征，最高可达12%，这大约是现行税率的两倍。政府强调，改革意在确保矿业价值更公平地留在国内，并加强本地采购要求。

1、紫金矿业与金钼股份合作开发沙坪沟钼矿项目

近日，紫金矿业与金钼股份签署《项目合作及股权转让协议书》。双方在2025年8月29日签署的《合作意向书》框架下，正式就安徽省金寨县沙坪沟钼矿的一体化开发和深加工等业务达成一揽子合作。在金钼股份同意按照《合作协议》约定的条款和安排设立、建立并运营冶炼公司的前提下，紫金矿业同意以人民币173087万元的对价向金钼股份转让金沙钼业24%股权。金沙钼业的建设、运营由紫金矿业主导。  

2、4018倍溢价、63亿落锤 金川集团拍得甘肃玉门金矿探矿权！

近日，甘肃省公共资源交易权益类电子交易系统传来震感消息——玉门市前红泉金矿详查探矿权拍卖落下帷幕。经过15天激烈角逐，2025次轮番报价，金川集团铜贵股份有限公司以63.1037亿天价竞得该探矿权，相较于157万元的挂牌起始价，溢价率高达4018倍。作为详查探矿权，后续仍需投入资金开展进一步勘探工作，若能实现资源量增储，其价值将进一步攀升。

3、中国罕王成功融资7.721亿港币，用于开发澳洲金矿

中国罕王于1月22日发布公告，宣布两项基于一般授权的融资计划——认股与配售新股份，合计募资净额约7.721亿港元。专项用于澳洲Mt Bundy金矿项目开发，目标2028年一季度投产后成为中等规模黄金生产商。中国罕王控股认股方分别为紫金全球基金、鲁银、东方金业、Manna Lake，体现了各家对澳洲Mt Bundy金矿项目及中国罕王战略目标的认可。

4、131.42万吨铜资源，西部矿业玉龙铜矿重磅增储！

2026年1月，西部矿业传来资源勘探重大捷报-控股子公司西藏玉龙铜业股份有限公司玉龙铜矿成功新增铜金属资源量131.42万吨，伴生钼金属资源量10.77万吨，标志着公司在国家新一轮找矿突破战略行动中斩获关键成果，为核心矿山可持续运营注入强劲动力。从业绩贡献来看，玉龙铜矿作为西部矿业主力矿山，2025年1-9月已为公司贡献12.51万吨矿产铜，占同期矿产铜总产量的90.9%，本次增储将与三期扩建工程形成协同效应，为中长期业绩增长筑牢根基。 

1、美国矿业公司Energy Fuels宣布2.99亿美元收购澳大利亚矿业公司ASM

美国铀矿开采商Energy Fuels当地时间1月20日宣布，将收购澳大利亚稀土矿业公司Australian Strategic Materials全部已发行股本，本次交易对ASM的估值为2.99亿美元。

2、南矿集团与西金矿业签订2.96亿元设备供货合同

南矿集团公告，近日与内蒙古西金矿业签订设备买卖合同，合同金额2.96亿元（含税）。该金额约占公司2024年经审计营业收入的38.08%。合同的履行预计将对公司本年度及未来年度的营业收入和营业利润产生积极影响。公司表示将按合同要求及相关会计准则在相应会计期间确认收入。