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条条矿况|甘肃酒泉成功出让五宗探矿权;澳大利亚考虑设定关键矿产保底价;艾芬豪矿业公司铜生产逐步恢复;紫金矿业盘中创历史新高

2025-08-11 08:48:17 99

SHUREN LAWYER 

《条条矿况》的第359期准时与您相见

“心向暖阳,

阴影自退散。”

 

本周矿业新闻要点如下,

一起,以法为镜,纵揽矿业风云。
 

一周要闻精选

SHUREN LAWYER

01 国内矿政方向

1.四川出台18条政策推进新一轮找矿突破战略行动

2.湖南7宗探矿权1.115亿元成交,综合溢价率达2759%

3.甘肃酒泉成功出让五宗探矿权

4.江西出台绿色矿山管理办法:2028年九成大中型矿山需达标

 

02  国际矿政方向

1.巴西成立关键矿产委员会以抗衡美国关税压力

2.南非紧急应对美国关税冲击,力保就业与出口

3.澳大利亚考虑设定关键矿产保底价

4.美国制定稀土保底价以刺激国内生产

 

03 龙头矿企动向

1.力拓集团批准1.8亿美元的诺曼溪通道项目

2.艾芬豪矿业公司铜生产逐步恢复

3.紫金矿业加纳金矿10亿美元收购价全部付清

4.几内亚成立新国有矿业公司接管阿联酋铝业子公司矿权
 

04  矿业财经

1.大中矿业已回购1821万股 金额1.77亿元

2.赤峰黄金老挝探获1.32亿吨金矿资源

3.紫金矿业盘中创历史新高

 

一、国内矿政方向

 

四川出台18条政策推进新一轮找矿突破战略行动;湖南7宗探矿权1.115亿元成交,综合溢价率达2759%;甘肃酒泉成功出让五宗探矿权;江西出台绿色矿山管理办法:2028年九成大中型矿山需达标; 

 

1、四川出台18条政策推进新一轮找矿突破战略行动

四川省政府出台《若干意见》,旨在打造国家重要初级产品供给战略基地,支撑国家战略腹地建设,促进全省高质量发展。文件提出夯实找矿基础,创新“订单式”“众筹式”地质调查模式,强化重点成矿区带(川西锂矿、攀西稀土铜铁矿等)基础调查和战略性矿产勘查。助力绿色发展方面,统筹构建省级矿产资源储备体系,落实生态保护区内差别化管理,推动矿业集群发展(钒钛、稀土、锂电等)。优化营商环境,建立战略找矿多元投入机制,培育龙头企业,实行重点项目“保姆式”用地用林用草保障以提速审批。加强科技创新,联合攻关关键技术与装备,推动“走出去”参与全球资源合作。同时,探索优化矿业权出让方式(如“限定最高价+方案比选”),加强矿业权动态管理及占用费调整,解决“圈而不采”问题。

 

 

2、湖南7宗探矿权1.115亿元成交,综合溢价率达2759%

8月6日,省自然资源厅委托省公共资源交易中心成功公开出让7宗探矿权,成交总价1.115亿元,综合溢价率高达2759%。其中,湖南省桃江县包狮村矿区金矿普查起始价70万元,成交价5050万元,溢价率7114%;湖南省临湘市上塘冲矿区铅锌萤石矿详查起始价30万元,成交价2110万元,溢价率6933%。本次竞买企业众多,含本地及外省优质矿企,4宗金矿探矿权吸引11家企业、铅锌萤石矿探矿权吸引6家企业竞买。7宗探矿权成功出让标志着我省探矿权市场不断活跃,省自然资源厅将持续推进出让并督促竞得企业加快勘查开采。

 

 

3、甘肃酒泉成功出让五宗探矿权

近日,甘肃省酒泉市肃北县红沙梁东煤炭探矿权经381轮竞价,以50040万元成交,溢价3375%,创酒泉市2025年单笔矿业权出让收益纪录。甘肃省自然资源厅集中公开竞拍出让酒泉市5宗探矿权(包括该煤炭探矿权及瓜州金矿、金塔萤石矿和铅锌矿、阿克塞金矿),总体溢价显著,总成交金额达8.8964亿元。酒泉市围绕煤炭、黄金等重要矿产及下游产业,积极推进矿业权出让和推介,实现了出让数量和收益的强劲双增长,为资源要素市场化配置作出贡献。

 

 

4、江西出台绿色矿山管理办法:2028年九成大中型矿山需达标

近日,江西省政府办公厅发布《江西省绿色矿山管理办法》,推进矿业绿色转型。办法提出,到2028年底,90%的持证在产大型矿山和80%的中型矿山需达绿色矿山标准,小型矿山参照管理。矿山企业是建设责任主体,需落实相关措施,新建与生产矿山要按规定完成绿色化评估或改造。办法还出台了优先出让矿业权等多项激励措施,同时规定省级部门每年抽查不低于10%的绿色矿山,对不符标准的给予整改期,存在14种严重情形的直接移出名录并公告。

 

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律师微评

实施新一轮找矿突破战略行动,对加强战略性矿产资源规划管控,提升储备安全保障能力具有重要意义。四川省出台的《若干意见》提出6个部分、18条政策措施,主要内容包括“优化地勘布局、夯实找矿基础”、“有序出让矿权,繁荣矿业市场”、“强化储备利用,统筹绿色发展”、“加强要素保障,优化营商环境”、“深化地勘改革,锻造地质铁军”、“加强统筹协调,推动矿业发展”等六部分。主要亮点在于完善多元投入机制拓宽找矿资金渠道,创新矿业权出让方式促进矿业可持续发展,优化审批流程强化矿业用地用林用草保障,加强科技创新突破找矿技术瓶颈等,《若干意见》是四川省落实国家层面切实保障能源资源以及重要产业链供应链安全的重要举措。

 

国际矿政及龙头矿企动向观察

一、全球矿政风向方面

各国通过政策杠杆争夺资源控制权与定价权。巴西、南非等资源国正通过立法和行政手段强化对关键矿产的掌控。美澳则加速构建关键矿产自主供应链。资源国与消费国的价格博弈进入新阶段。美国对巴西、南非的惩罚性关税(最高50%)旨在压制资源国议价能力,而巴西、澳大利亚则通过保底价和税收政策对冲外部冲击。这种“关税-反制”循环加剧贸易摩擦,可能推高全球矿产成本。

 

 

二、龙头矿企动向方面

头部矿企通过资本运作与项目投资强化资源控制力。力拓斥资1.8亿美元推进澳大利亚Amrun铝土矿项目,旨在释放9.78亿吨储量的潜力,同时启动Kangwinan项目可行性研究,凸显其对铝土矿长期需求的押注。紫金矿业则通过加纳Akyem金矿并购及哈萨克斯坦RG金矿收购,巩固其全球黄金龙头地位,并延续“逆周期并购”策略,以低成本锁定高品位资源。此外,几内亚政府成立国有矿业公司NMC,接管外资企业采矿权,反映资源国对战略资产的管控升级,可能加剧外资与东道国的权益博弈。短期看,铜矿供给紧张或可以支撑价格,但锂价波动仍考验布局合理性;长期则需关注资源民族主义(如巴西、几内亚)与ESG标准对项目可行性的双重约束。矿企需在全球化布局中强化本地化协作,并通过技术创新对冲政策与市场风险,方能在新周期中占据先机。

 

二、国际矿政方向

巴西成立关键矿产委员会以抗衡美国关税压力;南非紧急应对美国关税冲击,力保就业与出口;澳大利亚考虑设定关键矿产保底价;美国制定稀土保底价以刺激国内生产;

1、巴西成立关键矿产委员会以抗衡美国关税压力

巴西总统卢拉宣布成立矿产资源委员会,全面绘制国家关键矿产潜力图(稀土、锂、镍等),强调"70%未勘探资源属巴西人民所有,外资开发需受国家管控"。此举直接回应美国对巴西征收的50%惩罚性关税——迄今全球最高税率。卢拉在电视讲话中明确:"若我未知矿产被列为关键资源,绝不会拱手让人",要求所有勘探项目必须确保巴西国民分享收益。巴西商界施压政府谈判关税,但卢拉拒绝"美国干涉内政"。分析指出,美国需求实为巴西打破"铁矿石依赖"(占矿业出口82%)的机遇,可通过吸引美资实现矿产多元化。

 

 

2、南非紧急应对美国关税冲击,力保就业与出口

南非贸易部长帕克斯·陶将于8月6日向内阁提交紧急方案,以应对美国自8月8日起对部分南非商品征收30%对等关税的冲击。美国是南非第三大出口市场(2024年出口额149亿美元),预计关税将导致年出口损失高达23亿美元。

初步评估显示,新关税将威胁约3万名工人就业。政府正制定“经济方案”,包括设立基金支持企业应对成本、提升竞争力、防止失业,并允许受影响企业合作提升效率。方案细节将于本周末公布。

同时,南非仍在努力与美国谈判达成“互利”协议。帕克斯·陶坦言谈判异常艰难,南非已提出包含让步的框架,但仍在等待美方回应,政府承诺不放弃外交努力。

 

 

3、澳大利亚考虑设定关键矿产保底价

据矿业周刊援引路透社报道,澳大利亚联邦资源部长玛德琳·金表示,政府正考虑为稀土等关键矿产设定保底价,以支持相关项目发展。

澳大利亚致力于成为全球关键矿产(用于汽车与国防工业)的可靠供应国。但当前部分金属价格过低,削弱了西方加工厂的盈利能力和竞争力。金部长强调“价格稳定性对企业与投资者至关重要”,否则难以应对市场波动。

她指出,澳大利亚现有的战略储备政策已为部分新兴矿产项目提供基础,政府正“认真考虑适当的保底价机制”。此举参照了美国MP Materials公司上月与政府达成的、包含最低采购价的数十亿美元协议。

该政策虽利好生产商,但分析认为可能增加汽车制造成本,最终转嫁给消费者。

 

4、美国制定稀土保底价以刺激国内生产

据Mining.com援引路透社消息,美国政府计划为关键矿产设定最低收购价,以保障国内供应、减少对外依赖。该战略基于7月10日美国防部与唯一本土稀土生产商MP Materials达成的协议——后者获得为期10年、110美元/公斤的镨钕保底价承销合同。

7月24日,白宫贸易顾问纳瓦罗和国安官员科普利在闭门会议中向苹果、微软、康宁及10家稀土企业透露,MP模式将扩展至更多矿产及企业,要求科技巨头通过投资参与供应链建设。此举旨在应对4月以来暴露的稀土供应链脆弱性,目前美国72%稀土依赖中国进口。

尽管纳瓦罗未明确提及具体保底价标准,但政府强调将加速解决关键矿产自主问题。与会企业包括精炼商凤凰尾矿、回收企业趋势科技及沃尔坎元素公司。分析指出,该政策或推高终端产品价格,但可缓解战略产业断供风险。


三、龙头矿企动向

力拓集团批准1.8亿美元的诺曼溪通道项目;艾芬豪矿业公司铜生产逐步恢复;紫金矿业加纳金矿10亿美元收购价全部付清;几内亚成立新国有矿业公司接管阿联酋铝业子公司矿权
 

1、力拓集团批准1.8亿美元的诺曼溪通道项目

据力拓集团(Rio Tinto)官网发布,集团已批准一项1.8亿美元的投资,以开展位于昆士兰州约克角半岛的Amrun铝土矿山的诺曼溪通道项目。诺曼溪通道项目有助于促进诺曼溪地区的采矿工作。该地区蕴藏着已公布的Amrun矿产储量(估计为9.78亿吨)的一半以上。除了诺曼溪项目外,力拓最近宣布已启动Kangwinan项目的前期工作和最终可行性研究,其中包括前期工作和最终工程研究,以提高Amrun铝土矿山的生产能力。

 

 

2、艾芬豪矿业公司铜生产逐步恢复

据矿业周刊(Mining Weekly)报道,艾芬豪矿业公司二季度利润为3500万美元,经调整后的息税折旧摊销前利润(Ebitda)为1.23亿美元,其中1.28亿来自刚果(金)的卡莫阿-卡库拉联合铜矿。卡莫阿-卡库拉铜矿在二季度面临生产中断威胁,矿震带来的涌水导致卡库拉地下矿临时停产。6月份,地下矿西侧部分恢复采矿,而该矿另一部分的排水仍在进行。同时,卡库拉矿山西段的采矿速度已经回升。生产与调整后的年度目标一致,估计全年精矿铜产量为37万-42万吨。卡莫阿-卡库拉的排水和产能提升所需资金计划已经完成审查。

 

 

3、紫金矿业加纳金矿10亿美元收购价全部付清

紫金矿业(601899.SH/2899.HK)公告披露,旗下加纳Akyem金矿近日获悉,加纳议会已审议并追认其于2024年9月获得加纳国土与自然资源部批准的东部、西部的采矿租约,有效期分别至2037年1月18日、2030年1月18日。根据公司与原业主Newmont Corporation签署的《股份收购协议》 ,本次交易总价10亿美元,分两期支付,鉴于余款支付条件已成就,公司已于2025年7月31日向Newmont Corporation付清剩余1亿美元。Akyem金矿也是紫金矿业自2020年以来的第7宗金矿并购。而就在该笔交易交割后一个半月,其全资子公司紫金黄金国际、紫金黄金国际在新加坡的全资子公司金哈矿业于与 Cantech S.à.r.l签署协议,金哈矿业拟通过收购Cantech持有的RG Gold LLP和RG Processing LLP100%权益,获得哈萨克斯坦Raygorodok金矿项目100%权益。

 

 

4、几内亚成立新国有矿业公司接管阿联酋铝业子公司矿权

据了解,8月4日几内亚政府宣布成立 Nimba MiningCompany SA(NMC)国有矿业公司,接管阿联酋全球铝业子公司几内亚氧化铝公司(GAC)的采矿权。该公司采用公共有限公司的形式由几内亚政府100%持有,设有董事会,具有法人资格以及财务和管理自主权,此前 GAC占地690.20平方公里的矿区,现已投予NMC为期 25 年。

 

四、矿业财经

一周动态节选

1、大中矿业已回购1821万股 金额1.77亿元

8月5日,大中矿业发布公告,截至2025年7月31日,公司通过集中竞价方式回购1821万股,占总股本的1.21%,回购金额为1.77亿元,回购价格区间为8.5元/股至11.23元/股。

 2025年一季度,大中矿业实现收入9.25亿元,归母净利润2.25亿元。  

 

 

2、赤峰黄金老挝探获1.32亿吨金矿资源

8月7日,赤峰黄金(06693.HK)公告称,其老挝万象矿业塞班矿区首次探获富金斑岩型金铜矿床。初步估算资源量1.32亿吨,金当量0.81克/吨(约344万盎司),其中控制资源量9370万吨(金当量0.86克/吨,约258万盎司)。深部矿化未封闭,资源量有望进一步扩大。

冶金测试显示,金、铜回收率分别达88%和88.5%。目前数据基于2025年6月底完成的第一阶段钻探,第二阶段计划于2026年Q1完成,届时将更新资源量。该发现有望提升赤峰黄金资源储备及长期盈利能力。

 

 

3、紫金矿业盘中创历史新高

紫金矿业股价创历史新高,截至10:28涨1.03%报20.51元,成交额10.13亿元,总市值4222.75亿元。所属有色金属行业整体涨0.51%,宁波韵升、中矿资源等领涨。两融数据显示,8月7日融资余额31.54亿元,近10日减少0.98%。华泰证券7月31日给予25.92元目标价。公司一季度营收789.28亿元(+5.55%),净利润101.67亿元(+62.39%);上半年预计净利润232亿元(+54%)。

信息来源

四川省人民政府网站、华商在线、中国矿业网、中国自然资源报、BNAmericas、Mining Weekly、路透社、Mining.com、财中社、证券时报网、中国金属网、铝途