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条条矿况|五省煤化工启动强链联动项目;印尼拟允许安曼出口铜精矿;美国锑公司收购澳大利亚矿商;“十四五”投入找矿资金近4500亿元

2025-10-27 08:54:12 33

SHUREN LAWYER 

《条条矿况》的第369期准时与您相见

 

“摔个跤而已,

姿势要帅!”

 

本周矿业新闻要点如下,

一起,以法为镜,纵揽矿业风云。

 

一周要闻精选

SHUREN LAWYER

01  国内矿政方向

1.五省煤化工启动强链联动项目

2.辽宁矿产资源方案全流程线上评审正式启用

3.河北省应急管理厅积极推动金属非金属矿山智能化建设

4.山东聊城成功挂牌出让13个地热采矿权

 

02  国际矿政方向

1.印尼拟允许安曼公司出口铜精矿

2.美国将加强对战略行业的控制

3.澳大利亚与美国签署关键矿产协议

4.加拿大拟与美国签署贸易协议

 

03  龙头矿企动向

1.美国锑公司出价4.7亿美元收购澳大利亚矿商

2.重磅!消息人士称力拓考虑与中铝进行资产换股,以结束治理僵局!

3.美洲锂业获美能源部4.35亿美元首贷

4.86.1亿拿下探矿权,西部矿业新增2000亿铜、金远景储备

 

04  矿业财经

1.我国“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元

2.巴西矿业部门第三季度出口总量达1.21亿吨

 
 

一、国内矿政方向

五省煤化工启动强链联动项目;辽宁矿产资源方案全流程线上评审正式启用;河北省应急管理厅积极推动金属非金属矿山智能化建设;山东聊城成功挂牌出让13个地热采矿权;

1、五省煤化工启动强链联动项目

近日,山西、内蒙古、新疆、陕西、宁夏五省(区)在太原共同启动“煤化工产业链跨区域质量强链联动项目”,标志着我国煤化工产业跨区域质量协同发展迈出实质性一步。

现场,五省区市场监管局签署合作备忘录,成立跨区域质量技术创新联合体与智库,并发布《第一批技术联合攻关清单》。项目将充分发挥五省区煤化工产能优势,强化计量、标准、检验检测等要素协同,构建质量提升新生态,推动产业向高端化、多元化、低碳化发展。

五省区将着力推动技术标准统一、质量水平协同、应急保供联动,破除区域壁垒,积极服务和融入全国统一大市场。会议还发布了相关工作方案及一批质量强链特色项目,为跨区域协同提供了实施路径和项目支撑。

 

 

2、辽宁矿产资源方案全流程线上评审正式启用

近日,辽宁省自然资源厅对矿产资源评审工作进行系统改革,通过“流程优化+系统升级”,实现评审效率与规范度双提升。

改革将核心评审周期从20个工作日压缩至10个工作日。通过“修改补正”前置、统一传递意见、合并审查环节等举措优化流程。专家管理实行“随机抽取+全程保密”制度,名单会前全程保密,并加强常态化监管与培训。

同步上线的全流程线上系统,支持企业通过辽宁政务服务网完成申报、流转、公示全部流程,实现“一次不用跑”。评审全过程留痕,有效增强工作规范性与透明度。

此次改革使全流程效率提升50%以上,在保障公示期不少于5个工作日的同时,兼顾了高效与透明,为全省矿产资源开发利用提供了更优质的政务服务保障。

 

 

3、河北省应急管理厅积极推动金属非金属矿山智能化建设

河北省应急管理厅近日印发通知,全面推进金属非金属矿山智能化建设,提升开采自动化、智能化、无人化水平。

通知要求将智能化建设融入矿山发展规划、基础建设和装备配备全过程,推广应用卫星InSAR、无人值守、无人驾驶电机车、AI视频监控等技术装备。各级应急管理部门需将智能化建设纳入安全生产验收,严格审查设计执行与设备更新情况。

各矿山企业要开展系统升级改造,推动固定设备设施自动化、遥控化,实现远程操控与现场无人作业。同时将智能化建设作为“一把手”工程,制定详细方案,强化示范引领,争取财政支持,并完善人才发展体系,优化岗位设置,为智能化建设提供保障。

 

 

4、山东聊城成功挂牌出让13个地热采矿权

近日,山东省聊城市成功挂牌出让13个地热采矿权,实现历史性突破。此次出让由市自然资源和规划局组织,是该市推进地热资源规范化开发、促进能源结构调整的重要举措。

为确保出让顺利,该局系统开展资源摸底,科学编制出让计划;依托公共资源交易平台,全流程电子化操作,确保公开公平公正;强化部门协同,统筹解决规划、环保等问题;并明确绿色开发导向,将回灌保护等环保要求纳入出让条件。

此次出让区块总面积29.9平方千米,出让收益897万元。项目投用后,预计新增地热供暖面积75万平方米,年可节约标煤1.1万吨,减少二氧化碳排放2.8万吨,对该市优化能源结构、推动绿色低碳发展具有重要意义。

 

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律师微评

当前矿业领域面临一场深刻而系统的变革核心:即通过“协同化、数字化、智能化、绿色化”重塑行业生态。五省强链联动打破了区域行政壁垒,要求矿业法律合规服务必须具备跨区域的视野与协调能力;辽宁的全流程线上评审则标志着矿业政务步入全面数字化,企业合规申报与监管互动的方式将发生根本性改变;河北强制推动矿山智能化,将安全生产的法律责任与技术创新深度绑定,催生了无人化作业、数据安全等新型法律风险;聊城地热矿权的成功出让,凸显了绿色、低碳开发已从倡导性政策转变为矿权获取与持有的刚性准入条件。矿业法律服务必须前瞻性地从处理传统权属纠纷和安全事故,转向为企业跨区域协同、数字化流程适配、技术升级风险管控以及绿色矿权交易等新兴领域提供全方位的法律保障。

 

国际矿政及龙头矿企动向观察

一、全球矿政风向方面

全球矿产治理正进入一个“安全优先于效率”的新阶段。主要消费国正通过直接投资和盟友捆绑构建“集团化”供应链,而资源国则在坚持本土化目标的同时展现出策略灵活性,国际矿产格局的地缘政治色彩日益浓厚。

 

二、龙头矿企动向方面

不同国家基于其资源禀赋和战略需求,正采取不同的策略:

 

美国作为资源消费大国,其策略是主动出击,通过“资本+政策”双轮驱动,在海外和本土双线布局,旨在构建一条可靠的关键矿产供应链。

 

中国作为资源消费与生产大国,策略是巩固与开拓并举,国内通过大手笔投入锁定未开发资源,国际上则通过与行业巨头调整合作模式,以寻求更深的参与度和更稳定的权益供应。

 

 

二、国际矿政方向

印尼拟允许安曼公司出口铜精矿;美国将加强对战略行业的控制;澳大利亚与美国签署关键矿产协议;加拿大拟与美国签署贸易协议;

1、印尼拟允许安曼公司出口铜精矿

印尼能源部官员24日表示,可能允许铜矿商安曼矿产国际公司恢复出口铜精矿。此举是对该国自2023年中实施的精矿出口禁令的例外调整。

能源部长特里·维纳诺称,安曼公司已提交警方报告和保险理赔单作为其冶炼厂遭遇火灾的证明。根据印尼能矿部规定,企业在遭遇不可抗力时可豁免于出口禁令。维纳诺确认,“出口许可证正在发放之中”。

安曼公司位于西努沙登加拉省的冶炼厂原应于去年12月建成投产,但火灾使其面临技术障碍。该公司此前曾请求政府允许出口铜精矿,并透露今年初有22万吨阴极铜可供出口。此次豁免若实施,将缓解该公司的运营压力。

 

 

2、美国将加强对战略行业的控制

美国财长贝森特周三表示,特朗普政府正通过直接持有企业股权的方式,加强对稀土、半导体等战略行业的控制。此举标志着美国产业政策从补贴向国家直接投资的重大转变。

贝森特在CNBC节目中透露,政府已投资英特尔、特瑞罗吉金属公司和芒廷帕斯材料公司等企业,并计划进一步增持对国家安全至关重要的七个行业股份,包括稀土、半导体、医药和钢铁。他特别强调,美国需要在关键矿产领域实现自给自足或更多依赖可信盟友。

除股权投资外,美国政府还将对稀土产品实施保底价和战略储备政策。贝森特同时批评部分国防承包商效率低下,称作为最大客户,政府将施压要求其增加研发投入、减少股票回购。

 

 

3、澳大利亚与美国签署关键矿产协议

美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫签署一项关键矿产供应协议,总投资额达85亿美元。特朗普表示,该协议将大幅提升美国关键矿物和稀土供应,“一年后我们将多到不知如何处置”。

协议初期双方将各出资10亿多美元启动项目,日本也将参与后续开发。根据白宫公布的内容,五角大楼将资助西澳大利亚州建设年产100吨镓的现代冶炼厂,美国进出口银行计划为相关项目提供22亿美元融资。

阿尔巴尼斯称此协议将两国经贸与防务合作推上新台阶。澳大利亚作为全球第四大稀土资源国,将通过莱纳斯公司等企业提升加工能力。协议还包括采取保底价等贸易保护措施,确保市场稳定。

此举旨在减少对中国稀土供应的依赖,消息公布后莱纳斯公司股价在过去一年已上涨逾150%。

 

 

4、加拿大拟与美国签署贸易协议

美国与加拿大已就钢铁、铝和能源贸易达成协议,预计两国领导人将于本月晚些时候在亚太经合组织峰会期间正式签署。根据协议,加拿大同意接受对美钢铁出口配额,以换取美国降低相应关税。

此项协议解决了年初特朗普政府对加拿大钢铝产品加征关税引发的贸易争端,加拿大此前也实施了反制措施。值得注意的是,谈判未包含关键矿产领域,尽管美国一直在努力获取这些资源。

双方还讨论了能源合作,加方希望重启基斯顿XL输油管道项目。该管道原计划每日输送83万桶原油,但在2021年被拜登政府撤销许可后中止。分析认为,此项协议可能成为两国紧张贸易关系的转折点,有助于缓解加拿大国内产业压力。

 
 
 
 
 

三、龙头矿企动向

美国锑公司出价4.7亿美元收购澳大利亚矿商;重磅!消息人士称力拓考虑与中铝进行资产换股,以结束治理僵局!;美洲锂业获美能源部4.35亿美元首贷;86.1亿拿下探矿权,西部矿业新增2000亿铜、金远景储备;

1、美国锑公司出价4.7亿美元收购澳大利亚矿商

美国锑业公司计划收购澳大利亚的Larvotto Resources,公司表示此举将使合并后的公司成为中国以外世界上最大的锑生产商之一。根据早些时候提交的一份不具约束力的提案,美国锑业将通过每100股Larvotto股票发行6股自己的股票来收购其不拥有的Larvotto90%的股份。该报价意味着Larvotto每股价值1.40澳元,对这家澳大利亚矿商的估值约为7.22亿澳元(4.7亿美元)。在报价前几天,USAC已经在公开市场上用现金购买了Larvotto 10%的股份,使其成为最大股东。 

 

 

2、重磅!消息人士称力拓考虑与中铝进行资产换股,以结束治理僵局!

新华社称,国有的中国铝业公司将以部分股权换取力拓矿业资产的合作伙伴关系,从而结束逾15年来限制这家英澳公司灵活性的治理限制。第四名消息人士称,中铝可能感兴趣的资产包括几内亚的西芒杜铁矿石项目(中资已拥有75%的股权)和蒙古的奥尤陶勒盖铜矿。据一位消息人士称,此次互换将使中铝的持股减少至多3个百分点,使力拓得以在不稀释其最大股东权益的情况下进行回购和重大收购。

 

 

3、美洲锂业获美能源部4.35亿美元首贷

近日,美洲锂业公司(Lithium Americas)宣布,已从美国能源部(DOE)先进技术车辆制造(ATVM)贷款项目中提取首笔4.35亿美元资金,用于推进内华达州Thacker Pass锂矿开发。该项目规划年产4万吨电池级碳酸锂,预计2028年投产,可满足80万辆电动汽车原料需求,或成西半球最大锂矿源。此次提款基于美洲锂业与DOE达成的22.6亿美元贷款协议,资金将专项用于一期建设。作为交换,DOE通过认股权证持有美洲锂业及项目各5%权益,并将首期1.82亿美元债务偿还期限延后五年。 

 

 

4、86.1亿拿下探矿权,西部矿业新增2000亿铜、金远景储备

安徽省自然资源厅10月24日上午消息,经过1776轮、历时近12小时竞价,西藏玉龙铜业股份有限公司以86.0893亿元竞得茶亭铜多金属矿探矿权,创出该省矿业权出让单笔最高交易额的新纪录。综合出让公告等多方资料显示,茶亭铜多金属矿勘查矿种包括铜、金、银、铅、锌、硫矿。该矿是国家地质找矿358突破战略行动安徽省重点项目,已查明资源储量规模达到大型。此次成功竞得上述矿权的玉龙铜业,则是当前国内铜矿产量排名靠前的铜业公司。工商信息显示,西部矿业持有其58%股权,紫金矿业旗下的西藏紫金实业公司、西藏昌都市投资发展集团分别持有其22%和20%股权。

 

四、矿业财经

一周动态节选

1、我国“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元

自然资源部在2025中国国际矿业大会上发布的《中国矿产资源报告(2025)》显示,我国找矿行动取得重大进展,矿产资源家底进一步夯实。2024年,全国地质勘查投资达1159.94亿元,实现连续四年正增长,“十四五”以来累计投入找矿资金已近4500亿元,并新发现矿产地150处。新一轮找矿突破战略行动成果显著,不仅在塔里木、准噶尔等盆地的油气勘探中新层系取得突破,铜、铁等大宗矿产及锂、稀土等关键战略性矿产的资源量也大幅增长。与此同时,矿业生产保持稳健,2024年采矿业固定资产投资增长10.5%,煤炭、原油、天然气等产量创历史新高,而深地科技专项等创新平台的启动实施,也为矿产资源保障提供了核心驱动力。 

 

2、巴西矿业部门第三季度出口总量达1.21亿吨

巴西矿业协会数据显示,巴西矿业部门第三季度出口总量达1.21亿吨,较去年同期增长6.2%。巴西铁矿石第三季度出口总量达1.175亿吨,较去年同期增长6.5%。

 

信息来源

太原新闻网、辽宁自然资源、河北省应急管理厅、中国自然资源报、路透社、彭博通讯社、Mining.com、中国金属网、国际矿业信息网、全球矿产资源网、矿业纵横、人民日报、财联社。