条条矿况｜新疆绿色矿山办法出台；刚果（金）手工采矿禁令延长；Harmony Gold与纽蒙特考虑合资；珠峰黄金募资用于西藏勘探

SHUREN LAWYER 

1、新疆出台绿色矿山建设管理办法

近日，新疆维吾尔自治区多部门联合印发《新疆维吾尔自治区绿色矿山建设管理办法》，建立政府引导、部门协作、企业主建、社会监督的工作机制，共同推进绿色矿山建设。

《办法》明确矿山企业为绿色矿山建设责任主体，须定期开展自评并整改。新建矿山须按绿色矿山标准建设，投产后1至2年内通过评估核查。对生产矿山实施分类管理：大中型矿山在办理延续、变更手续时需明确绿色矿山建设时限并进行升级改造；剩余可采年限不足3年的矿山，应重点做好闭坑前的污染防治和生态修复工作。

《办法》要求各级自然资源部门在采矿权出让或延续、变更时，通过合同方式明确绿色矿山建设要求，并对尚未开展创建的矿山加强督导，推动全区绿色矿山建设全面开展。

2、广西“十四五”历史遗留废弃矿山生态修复任务超额完成

广西超额完成“十四五”历史遗留废弃矿山生态修复任务，截至11月上旬，累计修复面积17775.44公顷，为“十五五”生态环境保护奠定坚实基础。

工作推进中，广西注重制度与技术双重保障，将修复工作纳入国土空间生态修复总体布局。通过打破行政壁垒，创新“肥瘦搭配”模式统筹项目实施，并构建“中央+自治区+地方”多元资金保障机制。

在修复路径上，因地制宜采取自然恢复、工程修复和转型利用等模式，累计完成自然恢复4680.57公顷、转型利用4493.82公顷，节约成本约46亿元，成功打造了贺州玉石林等“变废为宝”的典范。科技赋能与跨部门协同攻坚，为修复工作提供了高效支撑，助力筑牢南方生态安全屏障。

3、十四五”以来 甘肃新发现矿产地35处

从甘肃省“决胜收官‘十四五’”新闻发布会上获悉，“十四五”以来该省累计投入超47亿元用于地质找矿，新发现泾川铀矿、百里东南部煤矿等大中型矿产地35处。

甘肃省成立由分管副省长任组长的矿产资源勘查开发领导小组，构建“1+2+2+2”政策体系，系统推进矿产资源勘查开发高质量发展。全省1:5万矿产地质调查覆盖率提升至45.93%，并通过“七步工作法”推动矿业权出让量质齐升。

在生态保护方面，甘肃全面实施绿色勘查，明确祁连山等重点生态区域原则上不再新批露天矿山，并推动自然保护地内矿业权有序退出。目前全省已建成绿色矿山189座。

省自然资源厅表示，将持续推进新一轮找矿突破战略行动，增强矿产资源储备与保障能力。

4、“呆矿”变“活矿”，我国绿色矿山已超5100家

截至11月20日，我国已建成省级以上绿色矿山超过5100家，其中国家级1054家、省级4055家，占在产矿山的40.8%。今年前10个月新建省级以上绿色矿山300余家。通过资源综合利用与技术创新，大中型矿山产能占比超80%，钴、镍等资源新增显著，有效盘活存量资源并延长矿山服务年限。

自然资源部明确，到2028年底，在产大型和中型矿山绿色矿山达标率将分别达到90%和80%。下一步将全面推进新建、生产矿山绿色化建设与改造，并加快完善露天开采、地热等领域行业标准，健全绿色矿山标准体系。

1、刚果（金）延长手工采矿贸易禁令

刚果（金）矿业部宣布，将北基伍省和南基伍省38个手工采矿点的矿产品贸易禁令延长六个月。此举旨在切断当地武装组织的资金来源，这些组织被指控通过非法开采铌钽铁矿、锡石和白钨矿来资助军事行动。

该禁令最初于今年2月实施，涉及锡、钽和钨等关键金属的供应，这些金属对电子、汽车和航空航天工业至关重要。刚果（金）东部地区矿产丰富，但长期武装冲突已造成数千人死亡，数十万人流离失所。

联合国报告指出，矿产走私收入助长了该地区的战争经济。矿业部严禁从受影响矿区购买和出口矿产，并表示这些矿山可能面临独立审计。2024年，刚果（金）曾起诉苹果公司供应链使用冲突矿产，但相关诉讼均被美国法院驳回。

2、加纳将取消矿产勘查增值税

为扭转矿业投资下滑趋势，加纳财政部长宣布取消矿产勘查和调查环节15%的增值税。此项税收实施25年来，显著增加了矿业勘探阶段的前期成本，削弱了该国在科特迪瓦、布基纳法索等非洲矿业国家的竞争力。

加纳矿山商会等行业组织长期呼吁取消该税种，认为其严重制约了绿地投资。财政部长福森表示，此举将恢复投资者信心，促进矿业可持续发展，同时有助于规范手工采矿活动。

今年前10个月，加纳小型采矿商黄金出口量达81.7吨，首次超过大型矿商。该国2025年黄金产量目标为144.5吨。该国主要矿企包括纽蒙特、金田和紫金矿业等。

3、巴西为战略矿产项目融资提供便利

巴西政府近日颁布法令，授权钴、铜、锂、镍和稀土等战略矿产项目通过发行免税债券进行融资。此举旨在推动巴西从原材料供应国向全球能源转型关键矿产价值链的主导者转型。

根据新规，融资资金的49%可用于包含选矿环节的采矿项目。政府预计该措施每年将吸引52亿雷亚尔（约9.81亿美元）投资，其中37亿用于矿产转化，15亿用于采矿和加工。

能矿部长西尔韦拉强调，巴西希望引领可持续未来。专家指出，债券融资将极大帮助融资困难的初级矿业公司。数据显示，今年前9个月巴西免税债券发行量已达1140亿雷亚尔，创历史新高。

1、Harmony Gold考虑与纽蒙特建立巴布亚新几内亚铜矿合资企业

南非Harmony Gold董事长Patrice Motsepe在彭博社主办的一次活动中表示：我们目前正在巴布亚新几内亚进行巨额投资。我们在那里与纽蒙特建立了合作关系，未来可能需要高达40亿至50亿美元的投资。Motsepe表示，公司的财务状况足以支持这样一个项目。公司拥有130亿兰特（7.562亿美元）的现金，再加上70亿兰特的贷款。其中大部分资金将用于澳大利亚和巴布亚新几内亚，这两个地区主要是铜矿区。Motsepe表示，巴布亚新几内亚的投资被视为一项长期战略，与全球脱碳趋势和对关键矿产不断增长的需求相一致。。  

2、鹏欣资源南非CAPM Weltevreden矿区顺利投产   

近日，鹏欣资源南非CAPM所属Weltevreden矿区（W矿）正式投产运营，随着西选厂各项工作的稳步推进，生产线关键设备已完成调试工作，设备整体运行状况已达到了复产所需标准。西选厂本次修复的产线已开始正式投产，并已产出合质金，投产后预计产能7万吨/月。复产后西选厂将逐步加工Tau矿和P1矿区已开采的矿石。本次西选厂的复产对鹏欣资源的运营状况及未来发展具有里程碑的积极意义，CAPM将形成从矿石开采、选冶加工到黄金销售的完整产业链，契合鹏欣资源对南非奥尼金矿所制定的“统一规划、大矿大开、分步实施、压茬推进”的战略。

3、倍杰特：拟2.25亿元收购大豪矿业55%股权

11月19日，倍杰特(300774.SZ)公告称，公司全资子公司倍杰特新材料拟以自有资金或自筹资金2.248亿元收购汤玮、小娘坑矿业、王育才合计持有的大豪矿业55%股权。交易完成后，大豪矿业将纳入公司合并报表范围。本次交易不构成关联交易或重大资产重组，已获公司第四届董事会第十四次会议审议通过，无需提交股东会审议。大豪矿业主要业务为矿产资源勘探与开发，拥有9宗矿业权，包括2宗采矿权和7宗探矿权。

4、全球第二大铜矿格拉斯伯格矿明年7月重启

11月18日，全球矿业巨头美国自由港-麦克莫兰公司（Freeport-McMoRan）宣布，计划自2026年第二季度（7月）起，分阶段重启其位于印度尼西亚巴布亚省的格拉斯伯格（Grasberg）铜矿的大规模生产。在此之前的9月8日，格拉斯伯格矿发生大规模泥石流事故，约80万吨湿性矿料涌入矿井，严重损坏了铁路、电力系统等核心基础设施。作为全球第二大铜矿、全球第三大金矿的格拉斯伯格矿被迫停产。

5、盛新锂能签约200亿元锂盐合同

11月18日晚，盛新锂能发布公告，公司与华友控股集团有限公司（以下简称“华友控股集团”）就锂盐产品业务合作拟签署《2026-2030 年合作框架协议》。根据协议约定，华友控股集团（在该业务合作中，合作双方均包含其指定的子公司）在2026年至2030年期间，向公司采购锂盐产品22.14万吨，具体年度采购量将在双方签订的子订单中进行约定。

值得一提的是，盛新锂能正在筹划定增，华友控股集团为发行对象之一。因此，上述锂盐交易，将形成关联交易。

1、珠峰黄金拟募资3.98亿港元用于西藏两矿勘探

珠峰黄金公告，11月19日分别与六名认购人订立认购协议，据此，认购人有条件同意认购，而珠峰黄金有条件同意按认购价每股认购股份1.61港元配发及发行合共2.48亿股认购股份。此次总募集资金3.98475亿港元，净额约3.97975亿港元，资金将主要用于西藏山南矿与日喀则矿的普查及勘探支出，其余20%用于营运资金，旨在提升原材料自给能力，应对金价上涨背景下的资源开发需求。

2、中矿资源成交额创上市以来新高

截至11月18日14:00，中矿资源成交额40.90亿元，创上市以来新高。最新股价下跌1.52%，换手率8.15%。上一交易日该股全天成交额为29.05亿元。