条条矿况|山西推进非煤矿山基础设施建设;莫桑比克要求持有矿企至少15%股权;罗平锌电被责令立即停产;金钼股份拟投建钼基新材料基地
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《条条矿况》的第399期
准时与您相见
“把等待熬成茶,
回甘会不请自来。”
本周矿业新闻要点如下,
一起,以法为镜,纵揽矿业风云。
一周要闻精选
SHUREN LAWYER
01 国内矿政方向
1.山西三部门联合出台指导意见,推进非煤矿山基础设施建设
2.四川最大储量金矿已拿到“双证”,探明金资源量超81吨
3.内蒙古20种矿种保有资源量位居全国第一
02 国际矿政方向
1.莫桑比克要求持有矿企至少15%股权
2.委内瑞拉反对派拟定重油降成本提案
3.美国提出拓展海外供应保障能源法案
4.秘鲁总统选情胶着矿业前景不明
03 龙头矿企动向
1.罗平锌电重要矿业子公司,被责令立即停产!
2.深海矿产公司拟在纳斯达克上市
3.海南矿业拟定增高溢价收购丰瑞氟业
4.兖矿能源拟164亿元收购控股股东资产
04 矿业财经
1.金钼股份拟5.1亿元投建钼基新材料基地
2.盛达资源:拟2000万元现金收购鸿林矿业2.6186%股权
一、国内矿政方向
1、山西三部门联合出台指导意见,推进非煤矿山基础设施建设
近日,山西省应急管理厅、省自然资源厅、国家矿山安全监察局山西局联合印发《关于加强非煤矿山基础设施建设推动高质量发展的指导意见》。文件以“机械化换人、自动化减人”为目标,分类施策推动非煤矿山提质改造。新(改、扩)建矿山需将机械化、自动化装备纳入规划设计,同步建设“三堂一舍”、调度室及监测监控等系统;现有矿山“一矿一策”制定方案,最大限度减少单班入井人数。重点任务包括推广凿岩台车等机械化装备、提升辅助设施自动化水平,实现采掘工作面及重点区域视频监控全覆盖,边坡高度150米以上露天矿山及深井、采空区矿山监测数据接入省级预警系统。
2、四川最大储量金矿已拿到“双证”,探明金资源量超81吨
近日,四川最大储量金矿——东北寨金矿取得采矿权证和采矿许可证,实现“双证落户”。该矿位于阿坝州松潘县,探明金资源量81.06吨,平均品位3.75克/吨,是四川省已备案资源量最大的特大型金矿,潜在经济价值超760亿元。项目由川煤集团推进,提前10个月完成开采方案论证,顺利通过储量备案、开采方案、生态修复三项评审,正式具备合法矿山开发主体资格。作为省属国有大型能源企业,川煤集团将战略性矿产列为三大支撑产业之一。目前,项目正同步开展核准申报、选址预审、地震安评等工作,全力推动早日开工投产。
3、内蒙古20种矿种保有资源量位居全国第一
2026中国探矿者年会消息,内蒙古已查明152种矿产,其中煤炭、稀土、普通萤石等20种保有资源量居全国第一。近年来,通过新一轮找矿突破战略行动,保有资源量全国前三的矿种增至55种,大兴安岭等重点成矿带前景广阔。同时,内蒙古通过特高压外送电至10多个省区,外供煤炭填补全国20多个省区用煤缺口,外供煤、电量多年居全国第一,为保障国家能源和战略资源安全发挥重要作用。
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律师微评
山西三部门联合出台指导意见,推进非煤矿山基础设施建设
该意见将“机械化换人、自动化减人”从倡导上升为刚性约束,新建矿山须将装备与监控系统纳入规划设计同步建设,现有矿山限期制定“一矿一策”减人方案,且边坡150米以上露天矿山及深井等须接入省级预警系统。这意味着非煤矿山将面临设施改造与数据合规的双重压力,违规可能直接触发停产整顿。建议相关企业立即对标查漏,评估改造成本与时限,尤其注意监控数据联网后监管检查的常态化风险,提前完善安全管理与档案留痕。
四川最大储量金矿已拿到“双证”,探明金资源量超81吨
“双证”获批标志着四川最大金矿从探矿阶段正式取得合法开发主体资格,迈出探转采的关键一步。在生态敏感的阿坝州顺利通过储量备案、开采方案与生态修复三项评审,反映出前期论证较为扎实。但需注意,取得采矿许可证仅是基础门槛,后续尚需完成项目核准、安全设施设计审批、环评批复及用地预审等系列法定程序,任一环节迟滞将影响开工投产。矿企应统筹推进全链条审批,防范资金沉淀风险,同时提前做好矿区周边社区沟通,保障项目平稳落地。
内蒙古20种矿种保有资源量位居全国第一
资源家底丰厚,叠加找矿突破行动,内蒙古未来将持续释放探矿权、采矿权投放机遇,对矿业投资者吸引力强劲。但机遇与风险并存:该区承担重要生态屏障功能,矿业开发需严守草原征占用、生态红线及地下水保护等高压线,部分地区涉矿行政纠纷亦时有发生。建议拟入区企业,在竞买矿业权前,充分尽调是否涉及自然保护地、基本草原等禁止限制性因素,通过合同条款设置风险分担机制,并关注地方政策变动,确保资源优质不等于开发无障碍。
市场观察
矿政动向:近期,全球资源民族主义持续升温,多国通过立法强化对战略矿产的控制。莫桑比克新矿法要求国家无偿持有所有矿业项目15%的不可稀释权益,并禁止出口未加工矿产品,以加强石墨等关键资源的管控。委内瑞拉反对派提出税收改革方案,旨在降低重油生产成本、吸引投资并大幅提升产量,为未来政权更迭后的政策转向预热。美国众议院通过《统治法案》,旨在联合盟友构建更具韧性的关键矿产供应链,减少对单一来源的依赖。与此同时,秘鲁总统大选选情胶着,左翼候选人承诺改革矿税并限制露天采矿,给嘉能可等国际矿企在当地的数十亿美元投资带来政策不确定性。总体看,资源国强化控制与消费国拓展多元供应并行,全球矿业治理的地缘政治风险持续上升。
矿企动向:近期龙头矿企在战略扩张与合规管理上呈现分化态势。海南矿业以14.54亿元高溢价收购丰瑞氟业69.9%股权,切入萤石战略性矿产赛道,与锂电材料业务协同,强化资源布局。兖矿能源拟斥资164亿元收购控股股东旗下电力资产,加速向“风光火储”一体化清洁能源服务商转型。与此同时,罗平锌电子公司因尾矿库重大安全隐患及安全生产许可证过期被责令停产,凸显矿企安全合规管理的重要性。此外,深海矿产公司计划在纳斯达克上市,成为第三家上市的海底勘探企业,目标瞄准太平洋克拉里昂-克利珀顿区等深海矿产权。总体看,矿企正通过并购整合、跨界转型及布局新兴领域寻求增长,同时需应对日益严格的安全与环保监管。
二、国际矿政方向
1、莫桑比克要求持有矿企至少15%股权
莫桑比克总统查波签署新矿法,要求国家通过国有矿业公司无偿持有所有矿业项目及当地矿产加工商15%的不可稀释权益,以加强对战略资源的控制。该国是世界第三大石墨生产国,石墨是电动汽车电池关键材料。新法还禁止出口未加工或半加工矿产品,除非部长特批。此举使莫桑比克加入非洲资源国加强原材料控制的行列。
2、委内瑞拉反对派拟定重油降成本提案
委内瑞拉反对派经济团队提出一项税收制度改革,旨在将超重质油的盈亏平衡价格降至27美元/桶,低于加拿大约50美元/桶和墨西哥43美元/桶的水平。反对派计划将原油产量从当前约100万桶/日提升至400-600万桶/日。新税制强调客观、透明且稳定,承诺在现有合同期内不追溯变更,以吸引投资。反对派预计总统选举将于2027年举行。
3、美国提出拓展海外供应保障能源法案
美国众议院通过H.R.7037《统治法案》,旨在与盟友合作构建更具韧性的关键矿产供应链。法案提出者表示,提高关键矿产供应韧性是“美国人的事”。该法案将支持战略投资和能源外交,减少对脆弱供应链的依赖,并加强相关人才培养。目前美国稀土等关键矿产供应链存在风险。法案获国家安全、制造业、技术等领域多个团体支持。
4、秘鲁总统选情胶着矿业前景不明
秘鲁总统大选计票完成95.8%,左翼候选人罗伯托·桑切斯以微弱优势领先保守派藤森庆子。市场担忧政治不稳定将影响这个世界第三大铜产国的数十亿美元矿业投资。桑切斯承诺全面经济改革,包括审查采矿税协议、逐步淘汰露天采矿;藤森庆子则主张市场经济。矿产品占秘鲁出口60%,主要矿企包括嘉能可、英美集团等。最终结果将左右投资环境。
三、龙头矿企动向
1、罗平锌电重要矿业子公司,被责令立即停产!
罗平锌电(证券代码:002114)突发公告称,全资子公司普定县向荣矿业有限公司(以下简称向荣矿业)因尾矿库重大安全隐患及安全生产许可证过期,被普定县应急管理局责令立即停止作业。目前向荣矿业选矿厂及尾矿库已全面停产。根据普定县应急管理局出具的《现场处理措施决定书》,在对向荣矿业现场检查时发现向荣矿业存在尾矿晾晒区域堆高超越设计最终标高20米,尾矿库贮存尾矿超过设计库容54万立方米,属重大事故隐患。此外,向荣矿业尾矿库《安全生产许可证》有效期截至2026年5月31日,已到期却仍在运营。普定县应急管理局认为,以上问题无法保证安全生产,依据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》第(四)项等法律法规的规定,作出责令立即停止作业(施工)的处理决定。
2、深海矿产公司拟在纳斯达克上市
据Mining.com网站报道,深海矿产公司(Deep Sea Minerals,DSM)表示,计划在纳斯达克交易所上市,通过吸引更多投资者而实现其长期增长战略。近日,这家加拿大企业向纳斯达克提交了计划申请。如果获得批准,DSM公司将成为继梅塔斯公司(The Metals Company,TMC)和奥德赛海洋勘探公司(Odyssey Marine Exploration,OME)之后第三家在纳斯达克上市的海底勘探企业。DSM目前手中没有项目,但将努力获得海底矿业权,目标是克拉里昂-克利珀顿(Clarion–Clipperton Zone,CCZ)和库克群岛。
3、海南矿业拟定增高溢价收购丰瑞氟业
海南矿业的萤石资产版图再落一子。近日,该公司披露重组报告书草案,拟以发行股份及支付现金的方式收购洛阳丰瑞氟业有限公司69.9%股权,交易金额高达14.54亿元。至此,海南矿业对丰瑞氟业的合计持股比例将达到85.69%,实现对该萤石行业头部企业的绝对控股。海南矿业将借此切入萤石这一战略性非金属矿产赛道,与既有锂电材料业务形成协同。值得关注的是,本次收购中,丰瑞氟业100%股权以资产基础法评估,评估值为20.88亿元,较其所有者权益账面价值7.57亿元增值13.31亿元,增值率高达175.81%。换言之,海南矿业为丰瑞氟业支付的收购对价几乎相当于其账面净资产的两倍。
4、兖矿能源拟164亿元收购控股股东资产
近日,兖矿能源(600188.SH)披露公告,其拟以自有现金164.15亿元,收购控股股东山东能源集团有限公司旗下的山东能源集团新能源集团有限公司100%股权和山东能源电力销售有限公司100%股权。兖矿能源方面表示,本次交易旨在通过注入优质电力资产,壮大电力业务规模,同时减少与控股股东在电力业务板块的同业竞争,进一步规范公司治理。兖矿能源方面表示,本次收购是加快建设综合清洁能源服务商的关键一步,通过注入火电、风光储资产及售电平台,加速构建“风光火储”一体化与“源网荷储”协同发展的清洁能源业务体系。
根据公告,本次收购中,新能源集团100%股权作价155.70亿元,山能售电100%股权作价8.45亿元。
四、矿业财经
一周动态节选
1、金钼股份拟5.1亿元投建钼基新材料基地
6月5日,金钼股份公告拟与紫金矿业旗下金沙钼业、金寨县国资委控股的金福智慧能源共同设立合资公司,注册资本10亿元,金钼出资5.1亿元(持股51%),主导建设钼基新材料精深加工基地。今年3月,金钼刚以17.31亿元收购金沙钼业24%股权,持股升至34%。金沙钼业拥有世界最大单体钼矿——沙坪沟钼矿,保有钼金属资源量210万吨。本次投资旨在高效开发该矿。业绩方面,2025年金钼营收138.34亿元,净利润31.55亿元;今年一季度营收41.58亿元,净利润9.02亿元,同比均增超26%。公司已形成全产业链布局,正加速向钼合金、靶材等高端业务延伸。
2、盛达资源:拟2000万元现金收购鸿林矿业2.6186%股权
南方财经6月11日电,盛达资源(000603.SZ)公告,公司拟以现金2000万元收购郭福安持有的四川鸿林矿业有限公司2.6186%股权。本次交易完成后,盛达资源持有鸿林矿业的股权由53%增至55.6186%,鸿林矿业仍为公司控股子公司,合并报表范围不发生变化。
信息来源:
山西发布、四川在线、内蒙古日报、路透社、BNAmericas、Mining.com、中国金属网、全球矿产资源网、新浪财经、中国财经报、证券时报、南方财经网。