条条矿况｜浙江进一步规范露天矿山采矿权设置；几内亚禁止金初级产品出口；盛达资源增持鸿林矿业股权；中矿资源与赞比亚政府加强合作交流

 SHUREN LAWYER 
 

1.浙江省自然资源厅发出通知进一步规范露天矿山采矿权设置

近日，浙江省自然资源厅印发《关于进一步规范露天矿山采矿权设置工作的通知》，强化规划刚性管控，采矿权选址须符合国土空间规划和矿产资源规划，禁止与永久基本农田、生态红线、自然保护地等禁采区重叠；省级以上重大项目在规划区块外设采矿权，经论证可调整规划。严格新设矿山安全条件，联合应急管理、生态环境等部门开展踏勘审查，确保开采区域与生产生活设施保持法定安全距离。强化建筑石料采矿权出让指标管控，实行总量控制和区域差别化，对剩余资源可采10年以上的县（市、区）原则上不再新设采矿权；年度出让指标由省厅统筹确定。落实“净矿”出让要求，依法保障用地用林，补偿协议须与相关方签订，不得以政府承诺替代；将相关信息编入出让公告，公开公平交易，并加强合同管理。各级自然资源主管部门要切实担负主体责任，健全部门协同工作机制。  

2.内蒙古多部门联合出台办法 依法从严查处矿山安全生产违法犯罪行为

近日，内蒙古自治区矿山安全监管局联合自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅等单位，制定印发《内蒙古自治区矿山安全生产行政执法和刑事司法衔接工作实施办法》。《办法》共8章32条，明确了矿山领域涉嫌犯罪案件类别、行刑衔接工作原则、职责分工、案件移送接收、证据衔接使用、协作配合、法律监督及责任追究等内容，进一步规范了衔接程序，构建起流程清晰、权责明确、监管有力的工作体系，旨在实现行政执法与刑事司法无缝衔接，依法从严查处矿山安全生产违法犯罪行为。下一步，全区矿山安全监管部门将依照《办法》，联合司法力量，持续打击矿山领域安全生产违法犯罪，防范化解重大安全风险，坚决遏制生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全和矿山行业安全稳定发展。    

3.辽宁省自然资源厅2天办结查马屯铁矿储量评审备案

今年以来，辽宁省自然资源厅聚焦“十五五”矿业重点项目，创新“提前介入、以审促改”服务模式，仅用2天即完成阜新查马屯铁矿“探矿权转采矿权”储量报告评审备案，较常规20个工作日压缩90%。针对该项目在地质资料整理、报告编制、权人变更等环节的困难，省厅组织专家提前介入、精准指导，全程跟踪服务，经20余次对接，企业6月8日申报，6月9日即通过评审备案，实现矿权变更与储量备案无缝衔接。目前，省厅已指导企业编制开采方案、生态修复方案等报批事项。下一步将推广“提前介入、专家预审、联审联办”机制，前移服务关口，持续优化矿业营商环境，助推辽宁矿业高质量发展。

1.几内亚禁止金初级产品出口

几内亚总统敦布亚宣布禁止黄金初级产品出口，要求所有黄金必须在首都新建的精炼厂加工成金锭后方可出口。他指出，几内亚黄金储量居西非第二，但长期以初级产品形式出口，在其他国家加工，此举旨在推动本土经济发展。

今年第一季度几内亚黄金出口总量为22142公斤，该国是非洲第六大黄金生产国。敦布亚警告，任何继续出口初级产品的经营者将被吊销许可证并终止采矿协议。    

2.莫桑比克矿协质疑政府持股矿企要求

莫桑比克矿业协会表示，新矿法要求国家无偿持有所有矿业项目至少15%的不可稀释股权，可能削弱该国对外资的吸引力。该国已是世界最大石墨生产国之一，新法还禁止未加工矿石出口，除非有当地加工计划并获部长批准。

协会副会长科尔克称，支持政府推动本地加工的趋势，但呼吁改善水电与物流基础设施以降低投资风险。叙拉赫资源公司的巴拉马矿山是莫桑比克最大石墨矿床之一，北部还有世界最大红宝石矿及丰富煤矿资源。    

3.G7亟待从拉美获取关键矿产供应

G7近期承诺与伙伴国合作提高关键矿产价值链的工业与加工能力，强调当地价值创造和创新。拉美拥有全球60%的锂储量、40%的铜资源，及丰富的稀土、钴、镍等矿产，有望成为关键合作伙伴。

G7宣布今年已推进195个项目，累计投资640亿欧元，覆盖股权和购买协议。美洲开发银行和美国国际开发金融公司已参与阿根廷锂项目和巴西稀土业务。阿根廷推进“超级RIGI”机制，智利正立法推动矿产多样化。G7计划到2030年将对单一供应国的稀土依赖降至60%以下，为拉美提供提升附加值的战略窗口。    

4.意大利同加拿大密切关键矿产合作

加拿大总理卡尼与意大利总理梅洛尼在G7峰会期间会晤，宣布扩大在供应链、国防和能源领域的合作，并允许意大利优先开发加拿大关键矿产。此前，意大利埃尼集团已投资近1亿加元，获得魁北克省马塔韦尼石墨项目的原料供应。

意大利已加入关键矿产生产联盟，并计划与加拿大合作建立关键矿产储备。加方表示此举将提升两国能源与工业伙伴关系。随着七国集团努力减少供应链集中风险，加拿大正积极定位为电池制造、国防技术等关键矿产的战略供应国。  

1.盛达资源拟2000万元增持鸿林矿业股权，菜园子铜金矿资源价值再获加码

近日，盛达资源发布公告，公司拟以现金2000万元收购郭福安持有的四川鸿林矿业有限公司2.6186%股权。交易完成后，盛达资源对鸿林矿业的持股比例将由53%提升至55.6186%，进一步巩固对这家核心子公司的控制权。鸿林矿业的核心资产为菜园子铜金矿采矿权，采矿许可证证载生产规模为39.6万吨/年。根据公告披露的矿产资源数据，该矿工业矿体累计查明资源量（探明+控制+推断）矿石量605.6万吨，金金属资源量1704.9万克（约17吨），平均品位2.82克/吨；铜金属资源量29015吨，平均品位0.48%。公告同时指出，该矿深部和周边存在良好的找矿潜力，为后续资源增储提供了想象空间。    

2.智利国家铜业公司与英美资源达成联合铜矿开采计划

智利《三点钟报》6月24日报道，智利国家铜业公司（Codelco）与英美资源集团正式达成Los Bronces和Andina铜矿的联合开采计划。该协议于2025年9月达成，在获得监管和反垄断批准后最终落地。根据协议，双方计划在21年内额外开采270万吨铜，相当于每年增产约12万吨。预计创造至少50亿美元的税前增量价值，由两家公司分配，且所需资本投入极少。该项目仍需获得环境许可，预计最迟于2030年完成。协议有效期内，双方仍可独立开发各自旗下的资源项目。Los Bronces矿2025年产量为16.46万吨铜，Andina矿年产量约20.97万吨铜精矿，并伴生约2163吨钼。   

3.27亿锂矿作价入股！两A股公司打造1800万吨产能超级矿区 

6月22日，永兴特种材料科技股份有限公司（简称永兴材料）与苏州天华新能源科技股份有限公司（简称天华新能）双双公告，双方子公司达成锂矿增资合作，盛源锂业以26.92亿元矿权入股花桥矿业，两矿合并后将申请1800万吨/年开采规模。《增资暨合作协议》约定，盛源锂业将以其持有的金子峰矿按26.92亿元作价出资至花桥矿业，认购花桥矿业新增注册资本人民币2亿元（花桥永拓放弃本次新增2亿元注册资本的优先认购权），取得花桥矿业此次增资完成后50%的股权；其中2亿元计入花桥矿业注册资本，剩余24.92亿元计入花桥矿业资本公积（其中盛源锂业投入的注册资本金及资本公积由盛源锂业独享、花桥矿业在盛源锂业完成出资义务之日前的全部股东权益由花桥永拓独享）。    

1.中矿资源集团与赞比亚政府加强合作交流

中矿资源集团股份有限公司董事长、总裁王平卫先后与赞比亚总统经济顾问帕梅拉·纳坎巴、总统项目特别助理劳伦斯·姆瓦纳延达、内阁秘书长帕特里克·康格瓦等，就中矿资源在赞比亚投资的卡通巴铜矿项目建设进展及未来规划进行沟通交流。

王平卫介绍了卡通巴铜矿项目的最新建设情况。该项目总投资6.1亿美元，已为当地创造约3900个就业岗位，未来将增至5000~6000人。目前，该项目设备采购、土建施工及管道安装等工作正按计划推进，力争2026年三季度完成选矿厂投产准备或试生产。同时，该项目始终秉持环保优先原则，积极践行绿色“能源+资源”融合发展路径。    

2.宝泰隆三矿进入联合试运转，年产30万吨助力降本增效

宝泰隆（601011）6月23日公告，其所属宝泰隆三矿新建项目获黑龙江省煤炭生产安全管理局备案回执，同意进行联合试运转，期限为2026年6月4日至12月3日。

该矿位于七台河市新兴区，建设规模30万吨/年，系公司2022年非公开发行募投项目。试运转期间，建设单位须组织安全、环保、水保、职防、消防等专项验收，并编制试运转报告，做好竣工验收准备。

公司表示，项目投产后将提升原煤自给能力，优化原材料成本，有望改善未来盈利状况。此次试运转批复标志着项目进入投产前关键阶段，对公司煤炭业务链延伸和成本控制具有积极意义。