条条矿况｜河南厅出台矿山生态修复细则；印度尼西亚拟征收煤炭和金出口税；力拓谋求百亿美元投资计划；四川省矿业投资集团增资至16亿元

 SHUREN LAWYER 

1、河南厅出台矿山生态修复实施细则坚决杜绝借修复之名行采矿之实

河南省自然资源厅印发《细则》，严格规范矿山生态修复工作，禁止借修复名义采矿。《细则》设立项目准入负面清单，禁止将工程建设等包装成修复项目，涉及外销土石料的项目按工程建设项目执行。严格控制修复区域采挖行为，剩余土石料须公开销售且收益上缴财政。审批监管上，将土石料利用方案纳入修复方案专章说明，外销方案须经市县两级审查。激励措施包括鼓励利用矿业固废、允许符合条件的废弃矿山依法设权、盘活集体废弃工矿用地等，并保障社会资本合理收益。建立三级监管体系，对违法行为依法追责，实施信用惩戒。

2、江苏发布绿色矿山建设时间表和路线图

江苏省八部门联合发文，全面推进绿色矿山建设，加快矿业绿色低碳转型。

通知明确，要建立政府引导、企业主建的工作体系，将绿色理念贯穿矿山全生命周期。目标是到2028年全省90%的生产矿山达标，2030年力争全覆盖。

矿山企业是建设责任主体。新建矿山投产后1-2年需通过评估；生产及改扩建矿山应加快升级改造；剩余年限不足3年的矿山，重点需做好污染防控与生态修复。

各部门将加强协同，完善绿色矿山名录动态管理机制，实行“可进可出”，对不达标者移出名录，以巩固建设成果。

3、新疆铬铁矿找矿获重大突破，新增资源35万吨

新疆托里县苏鲁乔克—萨尔托海一带铬铁矿普查项目近日通过评审，提交资源量35.02万吨，占全国“十四五”铬铁矿任务指标的35%以上。

该项目由自治区地质局塔城地质大队联合中国地质调查局西安地质调查中心实施。通过组建找矿突击队、邀请专家指导，攻克了勘查难点。

“十五五”期间，该区域仍是全国找矿重点。2026年，自治区财政将投入5095万元加大勘查力度，并联合专业力量推动新技术应用。同时，将强化矿业权出让，吸引优质企业参与，推动铬铁矿全产业链发展，打造地方特色产业。

4、贵州已建成347座省级以上绿色矿山国家级18座

贵州省大力推进绿色矿山建设，目前全省已建成省级以上绿色矿山347座（国家级18座、省级329座）。

根据该省多部门联合印发的实施意见，目标到2028年底，90%大型及80%中型生产矿山达到绿色矿山标准，小型矿山参照管理。新建矿山投产1至2年内需通过评估，相关要求纳入出让合同；生产矿山需在办理矿业权手续时明确绿色化改造时限。

该省对绿色矿山名录实施动态管理，每年组织实地抽查核查，及时移出不符合标准的矿山。建设指标涵盖矿区环境、资源利用、生态修复等6方面49项细则。2024年，贵州省已公示首批10家省级第三方评估机构，以提升评估专业性。

下一步，贵州省将从财税、金融等方面加大激励，激发企业积极性，全域推进绿色矿山建设，打造绿色矿业发展样板区。

1、印度尼西亚拟征收煤炭和金出口税

据矿业周刊援引路透社报道，印度尼西亚财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）11月26日向记者透露，该国拟从明年开始征收煤炭出口税，但他没有透露细节。

印尼财政部称，印尼还计划从明年开始征收黄金出口税。

2、津巴布韦将提高金矿权利金   

津巴布韦在2026年国家预算说明中提出，将提高黄金生产商的权利金税率，旨在利用近期金价创历史新高的机会增加财政收入。根据政府文件，当金价超过每盎司2501美元时，金矿开采商需缴纳10%的权利金。

财政部长姆图利·恩库贝表示，此举旨在确保采矿业在高价时期为国家贡献公平财政收入，并消除不同矿商间的套利行为。自10月20日金价创下4381.21美元/盎司历史纪录以来，目前金价虽回落5%，但仍维持在4000美元/盎司以上。

津巴布韦外汇收入主要依赖黄金和烟草出口，国内主要金矿商包括库文巴矿业公司、潘登加、加里东矿业公司和里奥津等企业。

3、纳米比亚任命新的能矿部长

据矿业周刊（Mining Weekly）援引路透社报道，周二（12月2日），纳米比亚总统任命莫德斯图斯·阿穆特赛（Modestus Amutse）为新任能矿和工业部长。

10月，内通博·南迪-恩代特瓦（Netumbo Nandi－Ndaitwah）总统免除了纳唐韦·伊特泰（Natangwe Ithete）的这一职务。

近年，资源丰富的纳米比亚取得了多个重大油气发现，该国希望能够在2030年之前首次生产石油。

目前，该国生产铀和金刚石等矿产品。

南迪-恩代特瓦办公室公告称，阿穆特赛此前曾任信息和通信部副部长，之前曾担任国会议员。

4、欧盟将公布减少矿产对外依赖措施

欧盟高级官员表示，将公布旨在减少关键矿产对外依赖的战略措施，以应对全球竞争加剧和地缘政治风险。欧洲央行行长拉加德指出，欧洲的脆弱性源于其增长模式“基于一个正在逐步消失的世界”，在安全和关键原材料供应上过度依赖第三国。

新战略包括效仿“复能欧洲”计划的“资源欧洲”倡议，拟从欧盟预算中拨出30亿欧元，支持稀土、镓、锗和锂等最紧急的25个战略项目。此外，欧盟将启动关键原材料共同采购和储备试点机制，并将相关项目纳入现有创新基金支持范围。

然而，业界对欧盟行动迟缓表示担忧。企业呼吁加快项目审批，并提供保底价等价格保障以吸引投资。挪威稀土公司等企业正同时与美国谈判，凸显了欧盟在吸引投资方面面临的全球竞争压力。

1、力拓谋求百亿美元再投资计划，收缩锂业务、回归铁矿与铜主航道

矿业巨头(RIO.US)新任首席执行官西蒙·特罗特(Simon Trott)概述了筹集至多100亿美元以再投资于核心业务的计划，同时缩减包括锂业务在内的宏大目标，以打造一个专注于铁矿石和铜等核心领域的精简型矿业公司。力拓列出了一系列关键的增长和成本削减目标，并表示将通过资产剥离、出售少数股权和重组部分现有融资，从其资产基础中释放50亿至100亿美元的“现金收益”。特罗特称，这些资金将被重新投资于该集团。  

2、重大资产重组！锂电龙头拟100%收购设备企业

11月30日晚间，恩捷股份（002812）公告，公司拟以发行股份等方式，购买青岛中科华联新材料股份有限公司（简称“中科华联”）100%股权，并拟募集配套资金。对于恩捷股份而言，此次收购或意在强化产业链垂直整合能力。本次交易处于筹划阶段，交易对方为中科华联全部股东，恩捷股份已与部分主要交易对方签署意向协议。因有关事项尚存不确定性，恩捷股份股票自2025年12月1日起停牌，预计在10个交易日内披露交易方案，若未能按期召开董事会审议并披露方案，股票最晚于12月15日复牌并终止筹划相关事项。

3、Montage Gold以1.7亿美元收购非洲黄金

Montage Gold公司正在收购澳大利亚的非洲黄金公司，此举扩大了该公司在科特迪瓦的业务，并为其投资组合增加了近100万盎司的推断资源。这消息使蒙塔吉的股票创下新高。此次收购加强了Montage在科特迪瓦的影响力，新增了African Gold的Didievi项目，该项目处于早期勘探阶段，推断资源量估计为1240万吨，品位为每吨2.5克黄金，含98.9万盎司黄金。该交易将对其旗舰项目Koné的“附加”，该项目已处于建设阶段，预计2027年投产。

4、中国铀业在深交所挂牌上市

 2025年12月3日,中国铀业股份有限公司（以下简称“中国铀业”）以“001280”为股票代码正式登陆深圳证券交易所主板，成为A股市场“天然铀第一股”。作为中核集团旗下核心子公司，中国铀业主要从事天然铀采冶、销售及贸易，以及放射性共伴生矿产综合利用等核心业务，是我国铀矿开发的国家队和主力军，掌握19宗采矿权和6宗探矿权，并且依托纳米比亚罗辛铀矿等境外项目，构建起覆盖非洲、中亚的海外资源供应网络，形成“境内开发为基础、境外布局作补充”的资源体系，天然铀产量和销量已连续多年稳居全球前列。

1.四川省矿业投资集团增资至16亿元

近日，四川省矿业投资集团有限责任公司发生工商变更，注册资本由3.31亿元人民币增至16亿元人民币，增幅约383%。该公司成立于2009年4月，法定代表人为刘慎波，经营范围为项目投资、商品批发与零售、进出口业务、房屋租赁。股东信息显示，该公司由四川发展（控股）有限责任公司全资持股。

2.藏格矿业股价再创历史新高 市值突破千亿大关

12月3日上午，藏格矿业股价大涨超3%，最高触及65.45元/股，刷新历史新高，市值突破千亿元大关。

3.金瑞矿业：公司大风山锶矿主要资源为天青石矿

针对投资者关于大风山锶矿伴生轻稀土等资源开发可能性的询问，金瑞矿业近日在互动平台作出回应。

公司表示，大风山锶矿的主要资源为天青石矿。为将资源优势转化为经营优势，公司已启动该矿的开发利用工作，目前正推进前期准备，计划建设年产30万吨的天青石精选项目。

此前有投资者关注到大风山矿可能伴生轻稀土元素及钾、钡、锂等多种成分，并询问相关开发意向。此次回应明确了公司当前聚焦于天青石资源开发的发展方向。