条条矿况｜格尔木西矿资源获C5采矿权；社会冲突影响秘鲁铜产；国城矿业31.68亿购国城实业60%股权；盛新锂能子公司20.8亿购启成30%股权

 SHUREN LAWYER 

1、格尔木西矿资源获得它温查汉西C5异常区采矿权

格尔木西矿资源开发有限公司近日成功取得青海省自然资源厅颁发的它温查汉西C5异常区铁多金属矿《采矿许可证》及《不动产权证》。该矿位于格尔木市，矿区面积9.32平方公里，资源储量达2007万吨，规划年产能100万吨。

此次获证标志着该公司对该区域矿产资源享有了法定开采权，勘查成果获国家认可，为项目依法合规建设及后续整体开发奠定了坚实的法律与资源基础。公司计划以此为契机，推进整体开发，目标建成年处理矿石300万吨的大型矿山，并坚持生态优先、绿色开发理念，力求实现资源、环境与社会效益的统一，助力地方经济发展与资源安全保障。

2、内蒙古推动矿产开发向规模化集群化迈进

“十四五”以来，内蒙古自治区全面提升矿产资源保障能力，稳步建设国家重要能源和战略资源基地。全区科学划定16处能源资源基地及70处国家规划矿区，推动矿产开发向规模化、集群化迈进。近五年，非油气、非放射性矿产大中型矿山占比从28%大幅提升至44%，建成绿色矿山398家，并累计完成矿区生态修复治理超1100平方千米。

期间，内蒙古累计投入近60亿元实施找矿突破，新发现战略性矿产地50余处，煤炭、铁、锂等矿产实现大幅增储。同时，深化矿业权改革，推出“五减六加”举措，审批效能显著提升；累计市场化出让矿业权194宗，收益达674亿元。

展望“十五五”，内蒙古明确将继续加大投入，力争到2030年将大中型非煤矿山比例提升至50%以上，基本形成规模化、集约化、智能化、绿色化的矿产资源开发新格局。

3、辽宁营口建成11座省级绿色矿山

“十四五”以来，辽宁省营口市将绿色矿山建设作为推动矿业高质量发展的重要抓手，累计建成省级绿色矿山11座。

营口市大力推进矿区环境综合治理，对开采、装卸等环节实施严格抑尘措施，并在菱镁等重点矿区创新推行“一矿一策”精准监管，促使矿区面貌显著改善。同时，以“减矿权、限矿量”为突破口，积极推动菱镁行业整合，已将22家菱镁矿山成功整合为8家，实现了开采集中度与规模的双提升。

面向“十五五”，营口市计划将绿色矿山建设与国土空间规划等体系有机衔接，持续压实企业“边开采、边治理”主体责任，并鼓励矿山企业参与乡村振兴，探索建设矿山公园，推动形成布局合理、集约高效、矿地和谐的绿色矿业发展新格局，让绿色发展成果惠及于民。

4、河南三门峡“一矿一策”治理矿山生态

“十四五”以来，三门峡市深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，大力推进矿山生态修复。该市坚持科学治理，引入院士团队等专业力量，制定“一矿一策”方案，并成功申报国家山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，总投资24.5亿元。项目已治理水土流失53.7万亩，完成林地提质41.4万亩、土地整治2.57万亩等，区域生态明显改善。

同时，三门峡探索“生态修复+”新模式：利用废弃工矿地建设煤炭储备基地，发展“生态修复+能源”；改造七里沟废弃矿山建成滑雪场，带动冰雪旅游；利用废弃矿硐建设深地科研基地，推动“生态修复+科研”；通过杜家沟矿山治理恢复耕地千余亩，实现“生态修复+农业”，变废弃矿区为发展新空间。

1、社会冲突等因素影响秘鲁铜产量增长

秘鲁中央储备银行报告指出，该国铜产量有潜力在现有基础上增长一倍。2024年秘鲁铜产量已超过275万吨，而未来通过开发新项目，理论上还可再增加320万吨的产能。

实现这一增长需要巨额投资。报告估计，开发包括亚纳科查硫化物、拉格兰哈等在内的关键项目，需投入约470亿美元。这些项目若能顺利投产，其新增产值将相当于秘鲁GDP的6.5%。

然而，报告警告增长面临两大主要障碍。一是频繁的社会冲突，常因环境担忧和收益分配问题引发，可能导致运营中断，甚至使项目搁浅。二是官僚程序繁琐，一些项目的关键环保报告修改审批耗时长达四到五年，严重拖延了开发进程。

2、阿根廷政府提出冰川法修正案

阿根廷总统哈维尔·米莱向国会提交了《冰川法》改革提案，旨在明确该法律的适用范围，以减少法律不确定性并促进对山地省份的矿业投资。该法案已被列为紧急事项，需在12月30日前由国会特别会议处理。

此项改革源于卡塔马卡、胡胡伊等主要锂产区及门多萨等铜产区省长的共同请求。各方认为，现行法律对“冰缘带”等关键术语的定义模糊，导致解释不一，已阻碍了经济发展并造成投资停滞。

政府声明指出，改革意在提高环境标准的同时，消除自由裁量权，并加强地方政府在项目环评中的作用。阿根廷矿企商会对此表示，支持保护冰川作为战略水资源，但强调保护范围应依据科学研究和专家意见来确定。

3、巴西托坎廷斯州改革矿业权利金制度

巴西托坎廷斯州立法机构批准一项矿业税制改革，结束了对所有开采矿石统一按每吨15雷亚尔征税的做法，转而根据矿产的市场价值和产量实施差异化税率。

根据新规，用于民用建筑的低附加值矿产，如砂子、砾石等，税率定为0.20雷亚尔/吨。农业和建筑所需的石灰岩，税率为3.50雷亚尔/吨。对于黄金等贵金属，计税单位从“吨”改为“克”，税率定为每克0.05雷亚尔。

托坎廷斯州是重要的金矿开采区，其关键项目包括霍斯柴尔德矿业公司旗下的卡莫山金矿。该公司于2024年以6000万美元收购了该项目。此次税改旨在通过比例原则，使税费征收更贴合不同矿产的经济价值。

1、国城矿业拟31.68亿元收购国城实业60%股权

国城矿业近日就重大资产购买事项回复深交所问询函，披露拟以31.68亿元现金收购关联方国城集团持有的内蒙古国城实业60%股权。公告显示，标的公司国城实业核心资产为大苏计钼矿，拥有矿石量1.13亿吨，钼金属量13.2万吨，平均品位0.116%。本次收购旨在拓展钼资源业务，标的公司静态投资回收期约7.5年，交易完成后上市公司净资产收益率将从交易前的不足10%提升至2026年的16.22%。  

2、五矿砸9亿美元扩建博茨瓦纳铜矿，新建450万吨选矿厂

2025 年 12 月 29 日，中国矿业巨头五矿资源（01208.HK）在港交所发布重磅公告，正式批准博茨瓦纳 Khoemacau 铜矿重大扩建项目可行性研究并启动建设。这一总投资约9亿美元的战略布局，不仅将推动该矿区选矿能力跃升至800万吨 / 年，更将在 2028 年实现13万吨铜精矿含铜的年产能，同步释放超400万盎司伴生银产量，成为中非矿业合作与全球铜市供需平衡的关键落子。Khoemacau 铜矿是五矿资源（01208.HK）在博茨瓦纳布局的核心铜矿项目，位于卡拉哈里铜矿带（新兴潜力矿带），凭借 “高品位、低成本、长寿命” 的特点，是中非矿业合作中兼具盈利性与可持续性的标杆项目。

3、五矿发展拟购买五矿矿业、鲁中矿业股权

五矿发展（SH600058，股价11.52元，市值123.5亿元）12月29日披露，收到实控人中国五矿集团有限公司（以下简称“中国五矿”）《关于筹划重大资产重组事项的通知》，拟由五矿发展通过资产置换、发行股份及支付现金方式购买控股股东中国五矿股份有限公司（以下简称“五矿股份”）持有的五矿矿业控股有限公司（以下简称“五矿矿业”）、鲁中矿业有限公司（以下简称“鲁中矿业”）股权，公告还称，公司拟同时置出原有业务相关的主要资产及负债（除保留资产、负债外）。本次交易预计构成重大资产重组及关联交易，同时不构成实控人变更，不构成重组上市。

1、盛新锂能：子公司拟20.8亿元收购启成矿业30%股权

12月30日，盛新锂能发布公告称，公司拟通过全资子公司盛屯锂业以现金20.8亿元收购四川启成矿业有限公司（简称“启成矿业”）30%股权，交易完成后，公司持有启成矿业100%股权。盛屯锂业和启成矿业分别持有惠绒矿业15.10%和70.97%股权。惠绒矿业拥有木绒锂矿的采矿权证，木绒锂矿已查明Li2O资源量98.96万吨，平均品位1.62%，为四川地区锂矿品位最高的矿山之一，生产规模为300万吨/年，目前正在积极推进矿山开发建设。

2、拿下亚洲最大单体磷矿24亿吨采矿权，云天化资源壁垒再加固

12月23日，云南云天化聚磷新材料有限公司取得云南省镇雄县碗厂磷矿《采矿许可证》及不动产权证。该磷矿资源量达24.38亿吨，平均品位22.54%，其所在的羊场磷矿是亚洲迄今探明的最大规模隐伏单体富磷矿床，累计探获资源量约43亿吨。

云天化目前持有聚磷新材35%股权。其控股股东承诺，在聚磷新材取得采矿许可证后3年内，将把自身持有的55%股权优先注入上市公司，以强化资源掌控。

此次获取采矿权，标志着这一关键战略性矿产资源进入开发准备阶段。在磷矿行业集中度高、供需紧平衡的背景下，云天化通过此次布局锁定了巨量资源，有望长期保障其磷化工产业链的原料供应稳定，巩固行业龙头地位。