条条矿况｜甘肃推动绿色矿山建设提质增效；马里加强矿业行业监管；中国铝业携手力拓合资收购巴西铝业股权；赣锋锂业预计2025年大幅扭亏

 SHUREN LAWYER 

1、甘肃推动绿色矿山建设提质增效

甘肃省17部门联合印发《绿色矿山建设提质增效三年行动工作方案》，明确提出了至2028年底的量化目标：推动90%大型矿山和80%中型矿山达到绿色矿山标准，并累计建成18座智能化绿色矿山。该方案体现了矿产资源管理向绿色化、智能化、高质量发展转型的明确政策导向。

方案的核心政策风向在于：一是以具体指标强力驱动矿业绿色转型；二是通过税收优惠（如对符合条件矿山销售低品位矿免征资源税）激励企业；三是强调科技创新，培育“新质生产力”；四是实施严格的动态抽查与线上全流程监管，确保建设质量。此举不仅是对国家生态文明建设要求的落实，也为全国矿业绿色低碳发展提供了地方实践路径。

2、《浙江省矿产资源条例》立法进程加快推进

近日，浙江省地矿行政管理工作会议在武义召开。会议指出，“十四五”期间全省地矿工作完成系统性重塑，较好完成目标任务。2025年，在新一轮找矿突破、矿产稳价保供、矿业权市场建设及绿色矿业体系构建等方面成效显著，地灾智治与城市地质风险防控试点扎实推进。

会议强调，2026年要全力推进新一轮找矿突破，强化矿产资源保障与砂石管控；抓实地质灾害防治和城市地质风险防控试点；推动矿业绿色低碳转型与矿政管理改革，加快矿产资源立法；深化地矿领域科技创新与智能化转型，引导地勘行业健康发展，并完成安全生产治本攻坚任务。

3、四川省自然资源资料馆精准服务矿业权出让

近日，四川省厅发布矿业权出让信息，吸引众多企业关注。为更好服务竞买人，省自然资源资料馆主动靠前，一方面系统梳理相关矿业权馆藏地质资料，形成非涉密地质资料专题包，为价值评估提供权威数据支撑；另一方面开通绿色通道，为多省竞买人提供一对一指导，协助高效备齐查询要件，依法快速获取资料，显著节约时间成本，获得广泛好评。

下一步，该馆将持续优化服务流程，探索构建更完善便捷的矿业权地质资料服务体系，为全省矿业权出让提供更加坚实、高效的地质信息支撑。

1、马里加强矿业行业监管

马里军政府成立新的部级机构以加强对关键金矿行业的直接监管，并任命巴里克矿业公司前高管希莱尔·迪亚拉担任负责人。迪亚拉曾主导巴里克旗下大型金矿的谈判，此次任命被视为马里政府从采矿业获取更多收益、加强对项目控制的关键举措。

此举是对2023年新矿法的延续，旨在完善矿业监管体系。政府近期宣布追缴了约12亿美元的行业欠款。法规收紧已给矿企带来压力，并引发与巴里克等公司的长期纠纷。数据显示，马里2025年黄金产量下降了23%。

2、美国律师所：政府干预矿业成常态

美国伟凯律师事务所发布《2026年采矿与金属行业调查》指出，政策支持已取代市场因素，成为驱动矿业的首要力量。近一半（47%）受访者认为政治变化是其业务的最大驱动力，近四成预计国家资本将成为发达国家的主要政策取向。

报告认为，地缘政治紧张使得确保关键矿产供应更具紧迫性。73% 的受访者预计中美在关键矿产政策上将继续分化。在此背景下，三分之二受访者看好铜和金在2026年的表现。同时，战略合作伙伴关系（如政府、机构与私企间）预计将成为最主要的交易活动类型。

报告也警告，政策驱动可能导致“供应过度扩张”，引发潜在的投资泡沫。

3、巴西制定稀土产业长期发展战略

巴西能矿部宣布，已着手制定国家稀土产业发展长期战略，旨在将资源优势转化为工业化成果，提高战略自主权。巴西稀土储量占全球23%，但产量仅占1%，关键在于该国尚不掌握关键的分离与加工技术。

战略核心是推动产业从初级开采向高附加值加工转型。政府正与美洲开发银行等机构合作制定路线图，同时吸引私营资本参与。澳大利亚维里迪斯等公司已在米纳斯吉拉斯州推进项目。该州政府也表示，已规划清晰的稀土价值链发展路径，计划在未来数月推向市场。

4、印度收紧矿权拍卖政策

据知情人士透露，印度政府正考虑收紧矿权拍卖政策，以解决企业拍得矿权后长期不申请开采的问题。官方数据显示，自2015年以来拍卖的594个矿产区块中，仅82个投入生产，占比不足14%。过去五年中，约有50家企业存在“占而不采”的情况。

政府计划引入更严格的投标者资格预审，根据企业过往财务记录进行筛选，确保知名且具备实力的企业参与竞标。此次政策调整旨在加速矿业开发，提高行业对GDP的贡献率。印度矿业产值目前仅占GDP的2%，远低于澳大利亚等主要经济体，面临监管、基础设施和技术等多重挑战。

1、中国铝业：拟与力拓设合资公司收购巴西铝业公司股权

中国铝业1月30日早间公告，公司全资子公司中铝香港拟通过附属公司与力拓共同出资在巴西设立合资公司，并以合资公司作为收购主体，现金收购沃特兰亭持有的巴西铝业普通股股份4.47亿股（占巴西铝业已发行股份总数的68.596%），交易基础价格为10.50雷亚尔/股，基础交易价款约46.89亿雷亚尔，约合人民币62.86亿元（其中，公司需支付约31.42亿雷亚尔，约合人民币42.11亿元）。前述收购完成后，巴西铝业将成为公司的附属公司，纳入公司合并报表范围。  

2、鼎亿集团投资：拟342万美元收购赞比亚金矿采矿许可证

鼎亿集团投资1月29日公告称，公司与独立第三方就收购一项位于赞比亚的采矿许可证订立一系列相关安排。采矿许可证赋予持有人在赞比亚经营金矿的专有权，持牌人由目标公司拥有99.996%权益。公司计划与管理人合作管理及营运矿场。于签署购股协议的同时，公司全资附属公司、由管理人全资拥有的实体及管理人订立股东协议。根据条款，公司将向买方提供股东贷款以进行购股，管理人将订立服务协议提供矿场管理服务。完成后，目标公司将成为公司间接非全资附属公司。

3、280亿元！紫金黄金国际拟收购三座非洲大型露天金矿

1月26日，紫金矿业披露重磅并购公告，旗下控股上市公司紫金黄金国际拟以55亿加元（约合人民币280亿元）收购加拿大联合黄金（Allied Gold Corporation）全部股权，将其旗下三座非洲大型金矿收入囊中。此次并购直指联合黄金核心资产——三座分布于马里、科特迪瓦、埃塞俄比亚的优质金矿，涵盖在产、在建项目，形成“现有产能+未来增量”的双轮驱动格局，交易性价比与资源禀赋优势显著。这不仅是紫金矿业成立以来金额最大的一笔并购交易，更标志着公司黄金板块布局再添重磅筹码，有望提前实现年产金超百吨的战略目标，进一步巩固全球黄金行业领先地位。

4、洛阳钼业(03993)AH齐升 完成收购加拿大金矿

1月25日，洛阳钼业发布公告，公司通过控股子公司收购加拿大上市公司Equinox Gold Corp．旗下Aurizona金矿、RDM金矿、Bahia综合矿区100%权益。鉴于协议中约定的先决条件已全部实现或豁免，本次收购已于北京时间2026年1月23日完成交割。公司巴西铌磷矿项目已顺利运营近十年，得益于此前积累的实操经验及协同优势，本次收购项目落地节奏显著提升，快速完成交割。本次交易涉及的金矿资产合计包含黄金资源量501.3万盎司，平均品位为1.88g/t；黄金储量387.3万盎司，平均品位为1.45g/t。 

1.赣锋锂业预计2025年大幅扭亏，净利润达11至16.5亿元

赣锋锂业发布业绩预告，预计2025年实现净利润11亿元至16.5亿元，同比扭亏为盈（上年同期亏损20.74亿元）。业绩增长主要得益于持有的Pilbara Minerals Limited（PLS）股票价格上涨，在领式期权对冲后，相关公允价值变动收益约10.3亿元。

按季度看，公司2025年第四季度预计净利润10.74亿元至16.24亿元，环比增长92%至191%，显著高于市场分析师一致预测的2.47亿元。

2.西藏矿业：预计2025年全年净亏损2000.00万元—4000.00万元

西藏矿业发布2025年度业绩预告，预计全年归属于上市公司股东的净利润亏损2000万元至4000万元，扣非净利润亏损3000万元至6000万元。

业绩变动主要原因为：报告期内，公司主要产品锂精矿、铬铁矿受产量与资源禀赋变化影响，销量和销售价格较去年同期均出现下滑；同时，扎布耶盐湖二期项目投产后正处于产能爬坡阶段，产能尚未充分释放，对公司整体业绩造成压力。